Выпуск №1/2017

17-1-1

Содержание журнала

Международный форум «Арктика – территория диалога»

И.А.Орлов. Архангельская область: реалии и перспективы развития

А.В.Алсуфьев, Г.А.Анисимова. «Белкомур» — стратегический проект для развития территорий

Л.П.Кононова. Совершенствование законодательства – залог успешного развития арктического региона

В.П.Журавель. Государственная комиссия по вопросам развития Арктики: итоги работы первых двух лет

В.И.Богоявленский, И.В.Богоявленский. Состояние и стратегия развития нефтегазовой отрасли в России и в ее Арктической зоне

О.С.Попель. Перспективные технологии малой и возобновляемой энергетики для освоения и развития Арктической зоны Российской Федерации

Л.Н.Горбатова, Л.И.Меньшикова, О.А.Цыганова. Совершенствование управления правовыми рисками медицинской организации на территории Арктической зоны (на примере Архангельской области)

С.В.Кокин, В.Ю.Андрусенко. Инфраструктурные проекты как точки роста опорных зон Российской Арктики

А.А.Соловьянинов. К вопросу о возможностях российской экоиндустрии для решения экологических проблем в Арктике

А.А.Курдин. Приоритеты государственной политики для поддержки конкурентоспособности арктических газовых проектов

С.И.Малявская. Основные подходы к формированию комплексной системы научно-методического сопровождения мероприятий по сохранению здоровья населения в Арктической зоне Российской Федерации

А.И.Варламов, А.П.Афанасенков. Ресурсный потенциал и перспективы освоения Арктической зоны Российской Федерации

О.Ф.Григораш. Алмазы Архангельской области

М.А. Авада. Архангельский ЦБК: «зеленая экономика» как вектор развития

Экономическая и бюджетная политика

В.С.Катренко. Институты развития в современной России

Управление: вопросы повышения эффективности

О.С.Сухарев. Проблема запуска экономического роста России на новых факторах

Борьба с коррупцией

А.А.Кобозев, В.П.Шамета. Роль ведомственного финансового контроля и внутреннего финансового аудита в противодействии коррупции

Региональная экономика

А.Н.Клепач, В.Н.Разбегин. Роль транспортных проектов в развитии Арктики и русского Севера

 

 

Аннотации статей журнала


АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕАЛИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

 

ОРЛОВ ИГОРЬ АНАТОЛЬЕВИЧ,

Губернатор Архангельской области,

кандидат экономических наук

 

В статье рассказывается о значении Архангельской области, которая является ключевой точкой для деятельности Российской Федерации по изучению и освоении Арктики. При этом рассматриваются социально-экономические и бюджетные проблемы, инфраструктурные и производственные инвестиционные проекты, вопросы создания конкурентной среды в морских портах северных территорий, а также предложения по сглаживанию конкурентных недостатков.

Ключевые слова: Архангельская область, изучение и освоение Арктики, промышленная инфраструктура, центр образования, науки и культуры, субъекты малого и среднего предпринимательства, компенсационные меры, индекс бюджетных расходов, методика распределения дотаций, стоимость бюджетных услуг, инструмент территориального развития, механизм поддержки реализации инвестиционных проектов, конкурентная среда в морских портах, минеральное сырье, государственный баланс запасов алмазов, сельскохозяйственный потенциал.

 

ARKHANGELSK REGION:

REALITIES AND DEVELOPMENT PROSPECTS

ORLOV IGOR ANATOLYEVICH,

Governor of the Arkhangelsk region,

Candidate of Economic Sciences

In article tells about the importance of the Arkhangelsk region, which is a key point for activities of the Russian Federation for studying and development of the Arctic. In this case considers the socio-economic and budget problems, infrastructure and industrial investment projects, the creation of a competitive environment in the seaports of the northern territories, as well as proposals to mitigate the competitive disadvantages.

Keywords: The Arkhangelsk region, studying and development of the Arctic, industrial infrastructure, the center of education, science and culture, subjects of a small and average entrepreneurship, countervailing measures, an index of budgeted expenses, a technique of distribution of grants, cost of the budget services, the instrument of territorial development, the mechanism of support of implementation of investment projects, a competitive environment in seaports, mineral raw materials, the state stock balance of diamonds, agricultural potential.

 

«БЕЛКОМУР» — СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ

ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ

АЛСУФЬЕВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области.

 

АНИСИМОВА ГАЛИНА АНАТОЛЬЕВНА

Начальник отдела Государственного научно-исследовательского института системного анализа Счетной палаты Российской Федерации.

Кандидат социологических наук

E-mail: anisim1947@yandex.ru

 

В статье рассматриваются основные вопросы реализация проекта «Белкомур», предназначенного для ускоренного промышленного и социально-экономического развития Пермского края, Республики Коми, Архангельской и Мурманской областей, Арктической зоны Российской Федерации, а также прилегающих регионов с совокупной территорией, площадь которой — несколько миллионов квадратных километров.

Ключевые слова: проект «Белкомур», Республика Коми, Пермский край, Архангельская область, Мурманская область, Арктическая зона Российской Федерации, стратегический инвестор, концессионное соглашение, формат частной инвестиционной инициативы, индекс бюджетной эффективности, глубоководный район морского порта Архангельск, защита национальных интересов России в Арктике.

 

BELKOMUR — STRATEGICHESKIMY THE PROJECT

FOR DEVELOPMENT OF THE TERRITORIES

 

ALSUFYEV ALEXEY VLADIMIROVICH

The First Deputy Governor of the Arkhangelsk region – the chairman

Governments of the Arkhangelsk region.

 

ANISIMOVA GALINA ANATOLYEVNA

Head of department of State Research Institute of the system analysis of Audit Chamber of the Russian Federation.

Candidateofsociologicalsciences

E-mail: anisim1947@yandex.ru

In article the main questions project implementation Belkomur, the accelerated industrial and social and economic development of Perm Krai, the Komi Republic, the Arkhangelsk and Murmansk regions, the Arctic zone of the Russian Federation, and also adjacent regions intended for with the cumulative territory which area — several million square kilometers are considered.

Keywords: the Belkomur project, the Komi Republic, Perm Krai, the Arkhangelsk region, Murmansk region, the Arctic zone of the Russian Federation, the strategic investor, the concessionary agreement, a format of a private investment initiative, an index of the budget efficiency, the deep-water area of seaport Arkhangelsk, protection of national interests of Russia in the Arctic.

 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА – ЗАЛОГ УСПЕШНОГО РАЗВИТИЯ АРКТИЧЕСКОГО РЕГИОНА

Кононова Людмила Павловна, первый заместитель Комитета Совета Федерации по социальной политике, член Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Кандидат исторических наук

 

В статье рассказывается о законодательном обеспечении социально-экономического развития арктических территорий.

Ключевые слова: Арктическая зона Российской Федерации, государственная политика Российской Федерации в Арктике, государственная программа, акватория Северного морского пути, социально-экономическое развитие Арктической зоны, транспортная доступность, энергетическая инфраструктура, сохранение экологической системы территории, природоохранная деятельность, стандарты жизнеобеспечения постоянно проживающего населения Арктической зоны.

 

 

LEGISLATION IMPROVEMENT – THE GUARANTEE OF SUCCESFUL DEVELOPMENT OF THE ARCTIC REGION

Kononova Lyudmila Pavlovna, the first deputy of the Federation Council Committee for Social Policy, the member of the Arctic and Antarctic Council at the Council of Federation of Federal Assembly of the Russian Federation.

Candidate of historical sciences

The article describes the legislative support of socio-economic development of the Arctic territories.

Keywords: The Arctic zone of the Russian Federation, state policy of the Russian Federation in the Arctic, the state program, the water area of the Northern Sea Route, social and economic development of the Arctic zone, transport availability, energy infrastructure, preserving ecological system of the territory, nature protection activities, the life support standards of standard residential population of the Arctic zone.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ АРКТИКИ:

ИТОГИ РАБОТЫ ПЕРВЫХ ДВУХ ЛЕТ

 

ЖУРАВЕЛЬ ВАЛЕРИЙ ПЕТРОВИЧ

Ведущий научный сотрудник Центра Северной Европы

Института Европы РАН.

Кандидат педагогических наук, доцент

E-mail: zhvalery@mail.ru

 

В статье проведено исследование факторов и причин, вызвавших необходимость создания Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Проанализированы первые итоги ее работы, которые  заложили основу для понимания того, что необходимо делать по освоению российских арктических территорий в первую очередь.

Ключевые слова: Арктика, Арктическая зона Российской Федерации, Государственная комиссия по вопросам развития Арктики, Счетная палата Российской Федерации, субъекты Российской Федерации, государственное стратегическое планирование, перспективы комплексного развития арктической зоны, Северный морской путь, транспортная инфраструктура.

 

 

THE STATE COMMISSION ON THE ARCTIC DEVELOPMENT: THE RESULTS  OFFIRST 2 YEARS

ZHURAVEL VALERY PETROVICH

Senior researcher of the Centre of Northern Europe Institute of Europe RAS.

Candidate of Pedagogical Sciences, associate professor

 

The article includes the research of factors and reasons of creation the State Commission on the Arctic development. We analyzed the first results of its work that form the basis of understanding what needs to be done firstly to develop the Russian Arctic territories.

Keywords: The Arctic, the Arctic zone of the Russian Federation, State commission concerning development of the Arctic, Audit Chamber of the Russian Federation, subjects of the Russian Federation, the state strategic planning, the prospects of complex development of the Arctic zone, the Northern Sea Route, transport infrastructure.

 

СОСТОЯНИЕ И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ В РОССИИ И В ЕЕ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ

БОГОЯВЛЕНСКИЙ ВАСИЛИЙ ИГОРЕВИЧ

Заместитель директора Института проблем нефти и газа Российской академии наук (ИПНГ РАН), заведующий лабораторией «Шельф», член-корреспондент РАН. Член Научно-экспертного совета Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, член Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания РФ.

Доктор технических наук, профессор

E-mail vib@pgc.su

БОГОЯВЛЕНСКИЙ ИГОРЬ ВАСИЛЬЕВИЧ

Научный сотрудник ИПНГ РАН.

 

В статье показаны основные достижения нефтегазового комплекса и проблемы воспроизводства минерально-сырьевой базы в России и ее Арктической зоне. Предложены стратегически важные направления развития нефтегазовой отрасли России.

Ключевые слова: нефтегазодобыча, стратегия, воспроизводство минерально-сырьевой базы, углеводороды, шельф Арктики.

 

STATUS AND DEVELOPMENT STRATEGY OF OIL AND GAS INDUSTRY IN RUSSIA AND ITS ARCTIC ZONE

BOGOYAVLENSKY VASILY IGOREVICH

Deputy director of Institute of problems of oil and gas of the Russian Academy of Sciences (IPNG RAS), head of the laboratory «Shelf», corresponding member of RAS. The member of Scientific advisory council of State commission concerning development of the Arctic, the member of council across the Arctic and Antarctic in case of the Federation Council of Federal Assembly of the Russian Federation.

Doctor of Engineering, professor

E-mail of vib@pgc.su

BOGOYAVLENSKY IGOR VASILYEVICH

Research associate of IPNG RAS.

The main achievements of an oil and gas complex and problem of reproduction of mineral resources in Russia and its Arctic zone are shown in article. Strategically important directions of development of an oil and gas industry of Russia are offered.

Keywords: oil and gas production, strategy, reproduction of mineral resources, hydrocarbons, shelf of the Arctic.

 

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ МАЛОЙ И ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ И РАЗВИТИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОПЕЛЬ ОЛЕГ СЕРГЕЕВИЧ

Заместитель директора Объединенного института высоких температур РАН (ОИВТ РАН) по науке, руководитель Научно-исследовательского центра ОИВТ РАН «Физико-технические проблемы энергетики».

Доктор технических наук, профессор

E-mail: o_popel@mail.ru

В статье рассматриваются вопросы, связанные с перспективными технологиями малой и возобновляемой энергетики в целях освоения развития Арктической зоны Российской Федерации.

Ключевые слова: освоение Арктической зоны России, развитие отечественных высоких технологий,  доставка топлива, энергетическая безопасность, потенциал возобновляемых энергоресурсов, солнечная и ветровая энергия, потенциальные потребители энергии, энергоснабжение, генераторы, энергетическое оборудование, региональная энергосистема, ветро-дизельная энергетика.

 

PERSPECTIVE TECHNOLOGIES OF THE SMALL-SCALE AND RENEWABLE POWER GENERATION FOR RECLAIMING AND DEVELOPING OF THE ARCTIC ZONE OF THE RUSSIAN FEDERATION

POPEL OLEG SERGEYEVICH

The deputy director of the Joint institute of high temperatures of RAS (OIVT RAS) on science, the head of OIVT RAS Research center «Physics and technology problems of power».

Doctor of Engineering, professor

E-mail: o_popel@mail.ru

The article considers the questions connected with perspective technologies of a small-scale and renewable power generation fore claiming of developing of the Arctic zone of the Russian Federation.

Keywords: development of the Arctic zone of Russia, development of domestic high technologies, fuel delivery, energy security, potential of renewable energy resources, solar and wind energy, potential consumers of energy, power supply, generators, energy equipment, regional power supply system, wind-diesel power.

 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРАВОВЫМИ РИСКАМИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

(на примере Архангельской области)

ГОРБАТОВА ЛЮБОВЬ НИКОЛАЕВНА

Ректор ФГБОУ ВО «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Доктор медицинских наук, профессор

E-mail: info@nsmu.ru

МЕНЬШИКОВА ЛАРИСА ИВАНОВНА

Заведующая кафедрой общественного здоровья, здравоохранения и социальной работы  ФГБОУ ВО «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Доктор медицинских наук, профессор

E-mail: menshikova1807@gmail.com

ЦЫГАНОВА ОЛЬГА АЛЬБЕРТОВНА

Профессор кафедры общественного здоровья, здравоохранения и социальной работы  ФГБОУ ВО «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Доктор медицинских наук

E-mail: olgatsyganova13@gmail.com

 

В статье представлен анализ правовых рисков медицинской деятельности в условиях территории Арктической зоны и предложены направления их минимизации. К основным правовым рискам можно отнести отсутствие единых критериев оценки качества и безопасности медицинской деятельности при наличии системы государственного и ведомственного ее контроля, недостаточную правовую грамотность медицинских работников. Основные направления минимизации рисков — разработка единой региональной системы норм и правил контроля качества и безопасности медицинской деятельности, комплекс мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности медицинских работников на этапах высшего (среднего специального) и дополнительного профессионального образования.

Ключевые слова: правовые риски медицинской деятельности, качество и безопасность медицинской деятельности, правовая грамотность медицинских работников, национальный стандарт, риск-менеджмент, управление правовыми рисками, государственный контроль, обязательное медицинское страхование, рейтинг медицинских организаций, учебные программы курсов медицинского права.

 

LEGAL RISKS MANAGEMENT DEVELOPMENT OF HELATHCARE ORGANIZATIONWITHIN THE TERRITORY OF ARCTIC ZONE

(Evidence from the Arkhangelsk region)

GORBATOVA LIUBOV NIKOLAEVNA

Rector FSBEI HE “Northern State Medical University” MOH Russia.

Doctor of Medical Sciences, Professor

 

MENSHIKOVA LARISA IVANOVNA

Head of the Department of Public Health, Health Care and Social Work, FSBEI HE “Northern State Medical University” MOH Russia.

Doctor of Medical Sciences, Professor

 

TSYGANOVA OLGA ALBERTOVNA

Professor of Department of Public Health, Health Care and Social Work, FSBEI HE “Northern State Medical University” MOH Russia.

Doctor of Medical Sciences

 

The analyses of legal risks of medical activity in the conditions of the Arctic zone as well as the ways of their minimization have been presented in the paper. The main legal risks are lack of the uniform quality and safety evaluation criteria of medical activity subject to the state and departmental control system and poor legal literacy of medical workers which weaken legal risks management. The main focal areas of risks minimization are working out of a uniform regional system of rules and regulations to control quality and safety of medical activity and complex of measures designed to raise legal literacy of medical workers at the stage of higher (advanced education) and supplementary vocational education.

Keywords: legal risks of medical activities, quality and safety of medical activities, legal literacy of health workers, national standard, risk management, management of legal risks, state control, compulsory medical insurance, rating of the medical organizations, training programs of rates of the medical right.

ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПРОЕКТЫ КАК ТОЧКИ РОСТА ОПРОНЫХ ЗОН РОССИЙСКОЙ АРКТИКИ

КОКИН СЕРГЕЙ ВИКТОРОВИЧ

Генеральный директор АО «АТПУ «Архангельск»,

PhD Харбинского технологического университета.

 

АНДРУСЕНКО ВАЛЕРИЯ ЮРЬЕВНА

Руководитель направления АО «АТПУ «Архангельск».

E-maik: v.a@atpu.ru

В статье рассматриваются текущие возможности морского порта Архангельск, а также предпосылки для его превращения в ключевой элемент опорной зоны развития Арктической части Российской Федерации. Реализация инфраструктурного проекта строительства глубоководного района морского порта на принципах государственно-частного партнерства обеспечит развитие Архангельской области, а также станет отправной точкой для усиления роли Российской Федерации в Арктическом регионе. Помимо соответствия стратегическим задачам проект строительства глубоководного района морского порта Архангельск также представляет интерес с экономической точки зрения.

Ключевые слова: морской порт Архангельск, глубоководный район, Арктика, опорная зона, инфраструктурный проект, Северный морской путь, железнодорожная магистраль «Белкомур», транспортная инфраструктура, портовая инфраструктура, морской терминал, государственно-частное партнерство, расходы бюджетной системы, коммерческая эффективность проекта.

 

INFRASTRUCTURE CONSTRUCTION PROJECTS AS A KEY ELEMENT OF ARCTIC DEVELOPMENT

SERGEY KOKIN

CEO JSC “ATIH Arkhangelsk”,

Harbin Institute of TechnologyPhD.

 

VALERIYA ANDRUSENKO

Head of division, JSC “ATIH Arkhangelsk”.

This article describes the current capabilities of the Port of Arkhangelsk and its prerequisite to become a key element for Russian Arctic development. Deepwater area of the Port of Arkhangelsk project is based on the PPP principles. It provides not only Arkhangelsk region development, but also enhances the role of Russian Federation in Arctic zone. Addition to meeting the strategic goals, Deepwater area project has a financial attractiveness.

Keywords: seaport Arkhangelsk, deep-water area, Arctic, basic zone, infrastructure project, Northern Sea Route, long distance railway Belkomur, transport infrastructure, port infrastructure, maritime terminal, public-private partnership, expenses of the budget system, commercial effectiveness of the project.

К ВОПРОСУ О ВОЗМОЖНОСТЯХ РОССИЙСКОЙ ЭКОИНДУСТРИИ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ В АРКТИКЕ

 

СОЛОВЬЯНИНОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ

Заместитель директора ФГБУ «ВНИИ Экология».

Доктор химических наук, профессор, академик РАЕН

E-mail: Soloviyanov@mail.ru

 

Осуществлена оценка возможностей российской экоиндустрии для решения накопленных в стране экологических проблем.

Ключевые слова: Арктическая зона Российской Федерации, выбросы загрязняющих веществ, отходы производства и потребления, разливы углеводородов, диспергенты, охрана окружающей среды,  утилизация отходов производства, повышение экологической безопасности, технологии сортировки и переработки отходов.

 

THE QUESTION OF THE CAPABILITIES OF RUSSIAN ENVIROMENTAL INDUSTRY FOR INVIRONMENTAL MANAGEMENT IN THE ARCTIC

ALEKSANDR SOLOVIANOV

Deputy Director of the FSBI «Research Institute of Nature Protection»..

Doctor of Chemical Sciences, professor, academician of RANS

 

Assess capabilities of the Russian environmental industry to solve the country’s accumulated environmental problems.

Keywords: The Arctic zone of the Russian Federation, emissions of pollutants, waste production and consumption, hydrocarbon spill, dispersants, environmental protection, production waste recycling, increase in an ecological safety, technology of sorting and conversion of waste.

ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ АРКТИЧЕСКИХ ГАЗОВЫХ ПРОЕКТОВ

КУРДИН АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ

Руководитель исследований управления по ТЭК Аналитического центра при Правительстве РФ, старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте РФ.

Кандидат экономических наук

E-mail: aakurdin@gmail.com; kurdin@ac.gov.ru

Одним из наиболее перспективных направлений развития российской Арктики является разработка богатых углеводородных ресурсов, в частности природного газа. В последние годы и правительство России, и государственные компании предприняли значительные усилия в этой сфере. Но ухудшение конъюнктуры на сырьевых рынках, появление внешних санкций и истощение потенциала государственной поддержки ставят вопрос о корректировке мер государственной политики. В основу приоритетов следует поставить проблемы повышения конкурентоспособности арктических газовых проектов с точки зрения их инвестиционной привлекательности и перспектив поставок на мировые рынки в условиях жесткой конкуренции с другими производителями.

Ключевые слова: Арктика, добыча газа, конкурентоспособность, сжиженный природный газ.

STATE POLICY PRIORITIES FOR THE COMPETITIVENESS

OF ARCTIC GAS POJECTS

ALEXANDER KURDIN

Head of Research of FEC analytical center administration

of the Russian Federation Government,

senior researcher of the RANEPA RF Presidential.

Ph. D. in Economics

The exploration of abundant hydrocarbon resources, particularly natural gas resources, is one of the most promising directions in the development of the Russian Arctic zone. The Russian government and state-owned companies have made considerable efforts in this area in recent years. However, the deterioration of commodity markets conditions, the emergence of external sanctions and the exhaustion of government support capabilities raised the issue of state policies adjustments. New priorities should be based on the increasing of competitiveness of Arctic gas projects for investors and for global markets under conditions of tough competition with other producers.

Keywords: Arctic, gas production, competitiveness, liquefied natural gas.

ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАЛЯВСКАЯ СВЕТЛАНА ИВАНОВНА

Проректор по научно-инновационной работе,

заведующая кафедрой педиатрии ГОУ ВПО Северный государственный медицинский университет (г. Архангельск).

Доктор медицинских наук, профессор

E-mail: Malyavskaya@yandex.ru.

В статье рассматриваются основные походы к формированию комплексной системы научно-методического сопровождения мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения в Арктической зоне Российской Федерации.

Ключевые слова: государственная политика Российской Федерации в Арктике, развитие Арктической зоны, улучшение здоровья населения, заболеваемость, арктическая медицина, методы профилактики, диагностики и лечения, Северный государственный медицинский государственный университет, стандарты жизнеобеспечения, сердечно-сосудистые заболевания.

 

MAIN APPROACHES TO THE FORMATION OF THE INTEGRATED SYSTEM OF SCIENTIFIC METHODICAL SUPPORT

OF CONSERVATION ACTIVITIES AIMED AT POPULATION HEALTH MAINTAINCEIN THE RUSSIAN FEDERATION ARCTIC ZONE

MALYAVSKAYA SVETLANA IVANOVNA

Prorectoron scientific and innovative work,

HoD of pediatrics of SEI HPE Northern State Medical University (Arkhangelsk).

Doctor of medical sciences, professor

E-mail: Malyavskaya@yandex.ru.

The article deals with the main approaches to the formation of an integrated system of scientific methodological support of activities aimed at preserving the health of the population in the Arctic zone of the Russian Federation.

Keywords: state policy of the Russian Federation in the Arctic, development of the Arctic zone, improvement of health of the population, a case rate, the Arctic medicine, methods of prophylaxis, diagnostics and treatment, Northern state medical state university, standards of life support, cardiovascular diseases.

 

Ресурсный потенциал и перспективы освоения Арктической зоны Российской Федерации

 

ВАРЛАМОВ АЛЕКСЕЙ ИВАНОВИЧ

Генеральный директор ФГБУ «ВНИГНИ».

Доктор геолого-минералогических наук, Заслуженный геолог РФ, заведующий кафедрой МГРИ-РГГУ им. Серго Орджоникидзе

E-mail: varlamov@vnigni.ru

 

АФАНАСЕНКОВ АЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ

Заместитель генерального директора ФГБУ «ВНИГНИ».

Кандидат геолого-минералогических наук, Заслуженный геолог РФ, ведущий научный сотрудник МГУ им. М.В. Ломоносова

E-mail: afanasenkov@vnigni.ru

 

В статье рассмотрено состояние ресурсной базы углеводородов Арктической зоны Российской Федерации. Предложены рекомендации по ее освоению на примере Гыдано-Хатангской нефтеперспективной зоны.

Ключевые слова: Арктическая зона, геологоразведочные работы, ресурсы, запасы, углеводороды, месторождения.

 

 

RESOURCE POTENTIAL AND PROSPECTS OF THE ARCTIC ZONE

OF THE RUSSIAN FEDERATION

 

VARLAMOV ALEKSEY IVANOVICH

Executive Director FSBI «VNIGNI» (All-Russian Geological Research and Development Oil Institute).

Doctor of Geological and Mineralogical Sciences, Honored Geologist of the Russian Federation, Head of the Department MGRI-RSUH named by Sergo Ordzhonikidze

E-mail: varlamov@vnigni.ru

AFANASENKOV ALEKSANDR PETROVICH

Deputy director FSBI «VNIGNI» (All-Russian Geological Research and Development Oil Institute).

Candidate of Geological and Mineralogical Sciences, Honored Geologist of the Russian Federation, a leading researcher at the Moscow State University named by MV Lomonosov

E-mail: afanasenkov@vnigni.ru

The article reviewed the resource base state of the hydrocarbons in the Arctic zone of the Russian Federation. The recommendations were offered for its development on the example of Gydano-Khatangskaya oilperspective area.

Keywords: Arctic zone, exploration, resources, reserves, hydrocarbons, oilfield.

 

 

АЛМАЗЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ГРИГОРАШ ОЛЕГ ФЕДОРОВИЧ

ведущий специалист по связям с общественностью

АО «АРХАНГЕЛЬСКГЕОЛДОБЫЧА».

Email: byrylbash@mail.ru

 

В статье рассказывается о деятельности Акционерного общества «АРХАНГЕЛЬСКГЕОЛДОБЫЧА».

Ключевые слова: Архангельская область, месторождения полезных ископаемых, алмазы, нефть, газ, бокситы, кимберлитовая трубка, обогатительная фабрика, алмазоносный карьер, горно-обогатительный комбинат, карат.

 

DIAMONDS OF THE ARKHANGELSK REGION

GRIGORASH OLEG FEDOROVICH

the leading expert for public relations

JSC ARKHANGELSKGEOLDOBYCHA.

E-mail: byrylbash@mail.ru

 

In article it is told about activities of ARKHANGELSKGEOLDOBYCHA Joint-stock company.

Keywords: Arkhangelsk region, mineral deposits, diamonds, oil, gas, bauxites, kimberlite tube, concentrating factory, diamondiferous pit, mining and processing works, carat.

 

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ЦБК:

«ЗЕЛЕНАЯ ЭКОНОМИКА» КАК ВЕКТОР РАЗВИТИЯ

 

АВАДА МИЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА

Директор по корпоративным коммуникациям

АО «Архангельский ЦБК».

Кандидат исторических наук

E-mail: avada.milena@appm.ru

 

В статье рассказывается о реализации на Архангельском целлюлозно-бумажном комбинате проектов, направленных на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, на выпуск продукции в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды, на рациональное использование природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности.

Ключевые слова: Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат, Арктическая зона, экологическая безопасность, охрана окружающей среды, завод полуцеллюлозы,  экологическая модернизация производств, вредные выбросы и сбросы, снижение выбросов парниковых газов.

 

ARKHANGELSK PPM: «GREEN ECONOMY» AS A VECTOR OF DEVELOPMENT

AWADA MILENA ALEKSANDROVNA

Director of corporate communications

JSC Arkhangelsk Pulp and Haper Mill.

Candidate of historical sciences

E-mail: avada.milena@appm.ru

 

 

In article it is told about implementation on Arkhangelsk Pulp and Paper Mill of the projects directed to minimization of negative impact on the environment, to production according to requirements of the legislation in the field of environmental protection on rational use of natural resources and providing an ecological safety.

Keywords: Arkhangelsk Pulp and Paper Mill, Arctic zone, ecological safety, environmental protection, plant of semi-cellulose, ecological upgrade of productions, harmful emissions and dumpings, decrease in emissions of greenhouse gases.

 

ИНСТИТУТЫ РАЗВИТИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

КАТРЕНКО ВЛАДИМИР СЕМЕНОВИЧ

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации,

доктор экономических наук

В статье рассматриваются вопросы создания и развития институтов развития, которые являются важнейшим инструментом государственной политики в России.

Ключевые слова: институты развития, государственная политика, инновационные процессы, развитие инфраструктуры, национальная экономика, приоритетные сферы экономики, венчурное инвестирование, наноиндустрия, инновационный территориальный кластер, оперативный и стратегический мониторинг, правовой статус институтов развития, стандарт раскрытия финансовой и проектной информации.

                    INSTITUTES OF DEVELOPMENT IN MODERN RUSSIA

KATRENKO VLADIMIR SEMENOVICH

Auditor of Audit Chamber of the Russian Federation,

Doctor of Economics

The article considers the issues of creation and progress of institutes of development which are the major instruments of state policy in Russia.

Keywords: institutes of development, state policy, innovative processes, development of infrastructure, national economy, priority spheres of economy, venture investment, nanotech industry, innovative territorial cluster, operational and strategic monitoring, legal status of institutes of development, standard of disclosure of financial and project information.

 

ПРОБЛЕМА ЗАПУСКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РОССИИ НА НОВЫХ ФАКТОРАХ

СУХАРЕВ ОЛЕГ СЕРГЕЕВИЧ

Заведующий сектором Институционального анализа экономической динамики Института экономики РАН, главный научный сотрудник НИИ СП.

Доктор экономических наук, профессор

Рассматривается проблема запуска экономического роста в России на новых факторах, то есть тех релевантных компонентах ВВП, которые по своему весу и динамике могут сложить новую основу роста. Разумеется, потребуется корректировка экономической структуры, иначе предлагаемые стереотипные меры экономической политики (изменение налогов, приватизация, поддержка ключевых направлений развития) окажутся лишь паллиативами, реанимирующими рост на прежней по своему содержанию основе. Проведен структурный анализ динамики компонент ВВП России, который показал влияние каждой из них на темп экономического роста, что важно для верификации политики экономического роста на современном этапе развития. Получены выводы, уточняющие требования к денежно-кредитной и бюджетной политики.

Ключевые слова: экономический рост, экономическая политика, денежно-кредитная политика, алгоритм принятия решений, модель развития, валовое потребление, инвестиции, рецессия, девальвация, стагнация, чистый экспорт, кредитование экономики, политика замещения импорта, макроэкономическая политика.

THE ISSUE OF ESTABLISHMENT OF RUSSIAN ECONOMIC GROWTH FOR THE NEW FACTORS

SUHAREV OLEG SERGEEVICH

Head of Sector of the Institutional analysis of the economic dynamics of RAS Institute of Economics, Senior Researcher of NIISP.

Doctor of economic sciences, professor

Considers the problem of the establishment of economic growth in Russia for the new factors, that is, the relevant components of the GDP, which by their weight and dynamics may form a new basis for growth. Of course, it requires the adjustment of economic structure; otherwise offered stereotypical policy measures (tax changes, privatization, and support for key development areas) will be only palliatives, reviving the growth of the previous basis. The structural analysis of the dynamics of the components of Russia’s GDP was conducted, and it showed the influence of each of them on the pace of economic growth, which is important to verify the policy of economic growth at the present stage of development. Obtained findings, clarifying the requirements for monetary and fiscal policy.

Keywords: economic growth, economic policy, monetary policy, decision making algorithm, development model, gross consumption, investments, recession, devaluation, stagnation, net export, crediting of economy, politician of import substitution, macroeconomic policy.

РОЛЬ ВЕДОМСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

 

КОБОЗЕВ АЛЕКСЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ

Заместитель руководителя управления ведомственного финансового контроля и внутреннего финансового аудита Главного организационно-инспекторского управления.

Доктор юридических наук, доцент

Е-mail: aleksey-kobozev@mail.ru

 

ШАМЕТА ВЛАДИМИР ПАВЛОВИЧ

Руководитель управления ведомственного финансового контроля и внутреннего финансового аудита Главного организационно-инспекторского управления Следственного комитета Российской Федерации.

 

В статье рассмотрены место и роль ведомственного финансового контроля и внутреннего финансового аудита в противодействии коррупции в современных условиях.

Ключевые слова: государственный финансовый контроль, коррупция, ведомственный финансовый контроль, внутренний финансовый аудит, противодействие коррупции, коррупционное правонарушение, государственная служба, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральный бюджет, конфликт интересов, контроль в сфере закупок.

 

THE ROLE OF STATE INSTITUTION FISCAL CONTROL AND

INTERNAL FISCAL AUDIT IN FIGHTING CORRUPTION

 

KOBOZEV ALEXEY ANATOLIEVICH

Deputy Director of administrationof departmental financial control and internal financial audit of the Main Organizational-inspection department of the Investigative Committee of the Russian Federation

SHAMETA VLADIMIR PAVLOVICH

Director of administrationof departmental financial control and internal financial audit of the Main Organizational-inspection department of the Investigative Committee of the Russian Federation.

 

The article deals with the place and role of departmental financial control and internal financial audit in combating corruption in modern conditions.

Keywords: state fiscal control, corruption, state institution fiscal control, internal fiscal audit, fighting corruption, corruption offence, public service, the Budget Code of the Russian Federation, federal budget, conflict of interests, control of procurement.

 

РОЛЬ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОЕКТОВ В РАЗВИТИИ АРКТИКИ И РУССКОГО СЕВЕРА

 

КЛЕПАЧ АНДРЕЙ НИКОЛАЕВИЧ

Заместитель председателя Государственной корпорации «Внешэкономбанк».

Кандидат экономических наук

РАЗБЕГИН ВИКТОР НИКОЛАЕВИЧ

Заместитель Генерального директора ООО «Интел Консалтинг»,

член- корреспондент Российской Инженерной Академии.  

 

Развитие российской Арктики должно быть увязано с комплексным развитием русского Севера и созданием в нем условий не только для хозяйственного освоения, но и для сбережения населения. Опорной основой для комплексного освоения северных территорий должна быть реализация системы инфраструктурных транспортных проектов, включающих в себя наряду с развитием Северного морского пути проектов «Белкомур» и «Северного широтного хода».

Ключевые слова: инфраструктурные проекты, стратегическое управлением и программы, опорные зоны, государственные стратегические программы, социальная и транспортная инфраструктура, инвестиционная привлекательность, освоение природно-сырьевых и лесных ресурсов, макроэкономический эффект, концессионное соглашение, федеральный бюджет.

ROLE OF TRANSPORT PROJECTS

IN DEVELOPMENT OF THE ARCTIC AND THE RUSSIAN NORTH

 

KLEPACH ANDREY NIKOLAEVICH

Vice-chairman of the Vnesheconombank State corporation.

Candidate of Economic Sciences

RAZBEGIN VICTOR NIKOLAEVICH

Deputy director general of LLC Intel Consulting,

the member — the correspondent of the Russian Engineering Academy. 

 

Development of the Russian Arctic shall be coordinated to complex development of the Russian North and creation in it of conditions not only for economic development, but also for a population saving. Implementation of system of the infrastructure transport projects including along with development of the Northern Sea Route of the Belkomur projects and «Northern width course» shall be a basic basis for complex development of the northern territories.

Keywords: infrastructure projects, strategic management and programs, basic zones, state strategic programs, social and transport infrastructure, investment appeal, development of natural and raw and forest resources, macroeconomic effect, concessionary agreement, federal budget.